第二百九十八章 和人大主任的对话
周海洋还提醒他们：“这次实行的干部辞退制度，是针对极少数有问题的干部而制定的。
是为了形成一种激励机制，建立一个良好的健康的政治生态环境。
比如说，有的人只拿工资不干事，到处惹事生非。
有的人虽然没有触犯法律，但品质恶劣。
有的人极度狭隘，猜疑心重，对领导和同志起黑心、告黑状、做黑事，等等。
这些害群之马，就是辞退对象。
但在公务员队伍里，这样的人毕竟是极少数。
所以，我们绝不能把辞退机制扩大化，将这个制度变成整人的工具，那就从一个极端走向了另一个极端了。
如果利用辞退制度来处理个人恩怨，打击报复他人，我们也将严肃查处，让其付出同样的被辞退的代价。”
这项工作能够顺利推进，周海洋非常感谢市人大的默契配合。
说具体一点，就是人大主任的支持。
受到处理的那些局长们，他们大多都是人大代表。
要处理他们，必须履行必要的法律程序，这就要看人大的态度了。
如果人大态度暧昧或动作迟缓，这些事情就很难快刀斩乱麻地进行。
一旦拖泥带水，就会惹出麻烦来。上上下下打招呼的，说情的，都会出现。
集体决策就会在摇摆中受到质疑。
从处理结果表明，大家一开始对人大主任的顾虑是多余的。他是个正直的、顾大局、襟怀坦白的人。
这让周海洋真正理解了，市级各大领导班子，必须要有一个合理的格局，实现优化组合。
如果大家言行不一，各行其是，四分五裂，党委和政府的许多工作，是很难顺利开展的。
班子团结了，心齐了，凝聚力也就产生了。
通过这次制度改革，周海洋时常与大人主任保持良好的交流和沟通。
两人以一种谦逊的姿态相处，聊聊工作，说说家常，增进了感情。
人大主任下乡视察工作时淋了雨，得了重感冒，周海洋专门去医院给他送去特效药。
人大主任在感动之余，觉得周海洋是个了不起的人。
他总是善于把日常工作，变成政治工作的一部分。
既沟通了心灵，也沟通了工作思路。
人大主任喝了药，躺在病床上，拉着周海洋的手说：“海洋啊，做事，我没你那样大刀阔斧。
做人，我没你这样周到细腻。
做官，我没有你这样威风凛凛。
所以，我得向你学习。”
周海洋说：“老领导太抬举我了。”
人大主任坦言：“前些日子处理公安局长林忠明，要让他自动辞职，作为人大常委会主任，我自己都捏了一把汗。
因为我知道，林忠明从省委到省公安厅都有关系，跟市里的个别领导私人交情也不错。
你敢向太岁头上动土，这可不是开玩笑的事。
没想到这事办得这样利索，竟然滴水不漏。”
“关键是得力于您的大力支持。”周海洋顿了顿，说道：“我也认真研究过关系问题。
其实，我们的许多干部都有各种各样的关系的。
至于怎样看待和分析这些关系，也有一个立场和观点，有一个对关系的价值判断。
关系只是一种情谊，但不能同流合污。
比如我是一个市长，有些干部跟我关系就很好。
但这种很好，是建立在工作和友情上的。
正因为我们关系好，他就更应当对工作负责，对我负责，更不能给我添乱。
如果他对工作不负责，对我不负责，他就破坏了这种关系。
我能原谅他的毛病，但不能容忍他的错误。
他如果营私舞弊，或者犯了其他严重错误，我绝不迁就他，纵容他，反而我可能对他更严厉。”
周海洋接着说道：“如果仅仅因为关系，就去包庇一个人的错误，去姑息迁就，这种领导就是典型的昏官，就是在养虎为患。”
周海洋停顿片刻继续说道：“老领导，不知您发现没有，这次处理林忠明，跟他关系很好的个别领导，并没站出来帮他说话。
这至少能说明两点：
第一，他们知道说情也是白说，正气一旦强硬起来，就是压不倒的。
第二，表明他们还有一定的政治原则立场，认为组织对林忠明的处理是正确的。”
人大主任点了点头，说道：“你分析得很对。下一步的工作重点有什么打算？”
周海洋说道：“政治体制改革，是一个重大课题，目标就是要提高党委和政府的执政能力。
要让老百姓看到，我们的党委和政府，是有能力的，是有权威的。
是能为人民群众谋利益的，是能够解决党内的自身问题的。
我们必须要从制度建设入手，营造一个良好的清明的政治生态环境。
目的是为了推动工农业生产的发展。
在工业生产上，我们需要一个有开拓和创新精神的工业局长。我想在全省范围内招聘一个。
在农业方面，粮食生产比较稳定。但难点是贫困人口的脱贫致富问题，我还是想实行搬迁脱贫。”
“有具体想法吗？”
“这方面，有现成的成功先例。”周海洋沉声说道：“几天前，新上任的扈州市委书记刘岩，在赴扈州之前，专门来怀宁市委告别。
我专门就迁移脱贫的问题请教了他。
他曾经在玉清县长安公社当党委副书记时，把扶贫资金集中起来使用。
将那些住在深山里的农户，搬迁到交通和生活方便的地方，为怀宁市迁移脱贫工作，闯出了一条出路。”
人大主任说：“这是一个好办法。可是，住在深山里的农户很多，需要确定一个杠子，一个标准。”
周海洋接着说道：“有关细节，我已经考虑好了。
搬迁要符合一定的条件：比如，离公路二十里以外的，子女就学困难的，土地脊薄的，吃水用煤困难的，粮食产量极低的，家境贫寒的，每年要吃国家救济金的，人均年收入不足三百元的。
也就是说，生存环境恶劣，不适宜农民居住的地方，都要有步骤的搬迁。
按照这个条件来划分，也就不多了。”
前些年，周海洋在任市委秘书长时，曾提出过这个方案。
谭斌书记也在工作报告中提到过，但都没有得到最后落实。
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